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我把跌宕的人生,酿成一壶酒


2019-08-19 08:24:07

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这两天军队武警人事变动频繁,四川、河南、湖南、安徽、内蒙古等多个省份武警总队主官集中调整;原南京军区司令员蔡英挺被曝任军科院院长、原广州军区副参谋长郭玉军少将任东部战区副参谋长;第一集团军军长冯文平履新浙江省军区司令员……

政知圈(微信ID:wepolitics)得提醒一下,上述人事有些早已调整,只不过是最近才公开;也有一些变动是新近发生的。

比如陈守民少将。

5月6日下午,海南省军区召开宣布中央军委关于海南省军区司令员调整命令大会。军委国防动员部政委朱生岭宣读了中央军委命令,任命陈守民为海南省军区司令员。

三年3次履新

这是陈守民三年来第3次履新。

2014年3月,在总参谋部任职的陈守民“空降”广州军区,出任副参谋长;仅仅半年,他又调任广州军区下辖的湖北省军区司令员,接棒已调任海南省军区司令员的张践。

陈守民(中)到湖北基层调研

7个多月后,陈守民改任海南省军区司令员,再次接棒已赴东部战区陆军任职的张践。

海南省军区与湖北省军区均属原广州军区管辖,现在均转归南部战区管辖。经历军改,张践跨战区任职,陈守民仍属本战区交流。

政知圈(微信ID:wepolitics)发现,今年56岁的陈守民既有石家庄陆军学院、国防大学的学习经历,也有部队基层工作经验;其从军以来,既有解放军总部任职经历,历任总参作战部一局正团职参谋、副师职参谋、副局长等,也先后在北京军区下辖的北京卫戍区,以及广州军区任职。

此次调往海南省军区,他迎来第三个正军级职位。第一个是广州军区副参谋长,其晋位正军职;第二个是平级调任湖北省军区司令员;这一次,他再度平级调动。

家乡的救援

根据公开资料显示,陈守民是湖北汉川人。2014年9月调任湖北省军区司令员,对他而言是回乡任职。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,与其他省军区任职的同仁相比,在家乡20个月工作期间,陈守民经历了重大考验。

2015年6月1日晚,“东方之星”客轮在湖北监利水域沉没。湖北省军区承担救援任务。根据媒体报道,事故发生后,湖北省军区第一时间派出救灾应急指挥组,由陈守民司令员亲自带队,紧急赶赴事发现场指挥救援工作。

事后陈守民介绍,当时湖北省军区组织了驻荆州部队,预备役的舟桥部队,以及千余名应急分队民兵,1个小时就赶到了现场。不同军种的多支部队根据边行动边报告、边到场边展开的原则展开协同救援行动。

他还对媒体表示,李克强总理现场看到救援过程后,充分肯定了军方的救援工作。

总部的历练

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,在总参谋部的历练对高级将领来说至关重要。陈守民在总参任职多年,参加过诸多重要的军事活动。早在2005年,他就在“和平使命──2005”中俄联合军事演习出任中方导演部计划组组长,此后身为大校的陈守民向媒体透露,“演习给我们留下的深刻印象超过预期”。

陈守民(右)将《“和平使命-2005”中俄联合军事演习》大型画册赠送给俄方

2009年陈守民还与军报记者联合在《解放军报》撰文,表示全军将展开战略战役层面联合训练。

2011年11月总参谋部战略规划部成立,当年晋升为少将的陈守民调任该部副部长。根据官方介绍,该部门主管军队建设发展规划,职能包括拟制军队建设发展规划计划和改革方案、提出军队战略资源宏观调控建议等。

官方媒体还援引外媒的评价称,“战略规划部将成为军方高级智库。”

在这个岗位上,陈守民参加了不少重要军方的外事交流。如2012年3月德国陆军监察长威尔纳·弗雷尔斯的首次访华,时任总参谋部战略规划部副部长的陈守民随时任副总参谋长蔡英挺与威尔纳·弗雷尔斯举行会谈,双方同意深化两国陆军之间的交流合作。同年8月,陈守民随同蔡英挺出访美国,会见了美太平洋陆军、空军及太平洋舰队高级将领,并参访了太平洋舰队宙斯盾驱逐舰。

“5个如果”和南大门

2014年,军报记者到广州军区调研。当时还在广州军区任副参谋长陈守民向记者介绍了自己对军队建设的理解。根据军方媒体报道,陈守民一口气提出了“5个如果”:

如果各级指挥员弄不清现代战争怎么打,战斗力标准就立不起来;

如果作战需求成不了“总引擎”,战斗力标准就落不下去;

如果领导机关形不成合力,战斗力这个唯一的根本的标准就难确立;

如果在选人用人关键环节不能树立鲜明导向,战斗力标准就是水中月、镜中花;

如果长期形成的和平积习、不良作风不改变,战斗力标准总有一天还会被不正之风所淹没。

而今陈守民从“沿江”调往南海前沿,面临的局面更为复杂。

在5月6日海南省军区召开的宣布省军区司令员调整命令大会上,海南省委书记、省军区党委第一书记罗保铭就指出,在党中央和习主席经略南海的决策部署下,海南的战略地位越发重要,今年又是省军区划归国防动员单位的第一年,部队转型升级,体制调整实质启动。他希望各级各有关部门和省军区紧盯南海形势,在守好祖国南大门上担当大任。

陈守民此番执掌的海南省军区,是一支具有悠久历史和光荣传统的英雄部队。

该军区在1950年由解放军琼崖纵队改编而成,曾参加过西沙、南沙自卫反击作战,2004年更名为“海南省军区”。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,该军区现下辖海口警备区、三亚警备区及海南其余各市县的人民武装部,同时还管辖三沙人民武装部,负责该地区的战备执勤、内部保卫、军警民联防、武器弹药库管理,并负责配合渔政渔监部门出海执勤,维护国家海洋权益。

刚履新的陈守民表示,他到这个重要战略方向任职,深感责任重大,将全力以赴,把省军区建好、用好,把驻军部队统筹好、协调好,为守好祖国南大门作出新的更大贡献。

资料| 解放军报、中国新闻网、财新网、澎湃、南海网、大公网、中国日报

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原标题:告诉你一个真实的农村 谁在种地?谁来种地?

2/3仍是分散经营,留守老人和家庭妇女是主力,“70后”不愿种地,“80后”不会种地,“90后”不提种地

天天看这样的报道:种粮大户开着先进大机械种地,现实究竟如何?

河南延津,优质小麦闻名全国,这里的优质麦种子辐射大半个中国。

皮肤黝黑,手上青筋凸起,司寨乡平陵村农民张文明刚浇完麦田。全家5口人,儿子、儿媳在外打工,月收入6000多元,老伴照看孙子,10亩地全靠老张一人打理,“不指望种地致富,也就挣俩活钱儿。”

像他这样的情况在村里比较普遍。

村民李成,74岁,前年做完手术后才不下地的,12亩承包田交给儿子李文献侍弄,“不是儿子想种,是他身体也不好,出不去打工,又没啥手艺,只能在家种田。”李成说。

平陵村,550户人,4900亩地。“55岁以下的,在田里几乎看不到了。”村支书肖洪生坦言,“70后”不愿种地,“80后”不会种地,“90后”不提种地,村里的地没有成规模流转,大都是老人、妇女在家种。

为啥不愿流转土地?村支书肖洪生说,村里都是种子田,1斤良种比普通小麦贵两毛钱,地租低了,农民不干;地租高了,租不出去。另外,庄稼人有土地情结,家里种着地,一年口粮、吃菜都不用花钱了。

延津县农林局农经股贾勇介绍,目前全县土地流转面积38.49万亩,占比38.5%,龙头企业、合作社经营面积仅6.7万多亩。调查显示,许多村庄七成以上男性劳动力外出务工,还有两成以上边种地边打零工,从事农业生产的主要是60岁以上老人和家庭妇女。

记者在山东章丘调研的情况也类似,全市104万亩耕地,流转面积32万亩,2/3以上仍是农户分散经营。

“自己种地比租出去划算。”53岁的枣园街道万新村村民刘开生,去年小麦、土豆轮作,一亩地纯收入1500元,而流转租金只有1000元。

问起以后打算,刘开生说:“别说儿子不愿意种地,就是愿意他也种不了。”有一次他让儿子去浇地,折腾半天也没弄成,最后还是他办事回来赶到地里才弄出水来。

老人难撑现代农业,指望大户?粮价走低,种粮亏本,新型主体日子难过

记者调查,从粮食单产水平看,普通农户并不比规模经营主体低。

“一家一户精耕细作,大户、企业很难做到。”肖洪生说,现在从种到收都是机械化,但浇地、打药等不少活还要人工,比方说机播断线,补苗能不能补够,农民种自家的地,比给别人干用心。

现代农业不能光看产量,更要看质量,看发展后劲。普通农户连年丰收背后,一些问题凸显出来。

“地越种越馋了,地力下降,化肥用量难减下来。”延津县农技推广站站长郭培荣说,现在推广科学施肥,一亩小麦施25斤化肥就行,但普通农户怕施肥少了,产量上不来,往往要上50斤。

种地确实要换个种法,种粮能手、家庭农场、专业合作社等新型主体被寄予厚望。

然而,调查发现,玉米价格下跌,让不少新型主体陷入新的困境。

“1斤少卖几毛钱,风险集中在大户身上,压力难以承受。”延津县僧固乡沙庄村种粮大户郭卫峰坦言。前些年政策鼓励大户种粮,郭卫峰和三户农民联手,到2014年流转面积发展到600亩,购置了几十万元的农机具。“粮价好了两年,去年一大跌,赔进去9万多元。本来准备再流转900亩,地都说好了,可是不敢租了。”他说。

土地退租苗头出现。延津世纪富合作社理事长赵国换说,合作社共流转1800亩地,合同签了10年,虽然还没到期,但预计到下半年,有一半地要退回去。

流转速度明显放缓。僧固乡乡长刘向辉说,前几年经常有人来租地,一开口就是“有多少流转多少”,从去年下半年到现在,没人来找地了。

种粮不赚钱,银行贷款更加收紧。一家合作社负责人说:“过去5年都找一家银行贷款,一笔钱要交双份利息,贷完先存回去,再贷出来。但有钱就比没有强,没想到,去年银行听说种粮赔钱,今年不给贷了。”不少农民专业合作社运营困难,有的甚至有名无实。

困境中,不少人在反思:“流转成本涨得太高了!”

“一亩租金1200元,这样的价格,种粮根本赚不到钱。”僧固乡种粮大户陈长海算了笔账:种小麦、玉米两季,每亩要赔150元。

据了解,延津县每亩租金要到800—1200元。在章丘市,2007年地租每亩不到500元,现在平均达到1100元,最近有更高的,直接到了1468元。

“不种玉米种什么?”成了新型主体眼下的最大困惑。

“我们不在玉米调减补贴区,有什么政策?啥时候出台?”陈长海心里没底,“接着种玉米肯定白忙活,今年准备调几十亩地种花生,弄不成就得退地了。”

“当务之急是尽快帮助新型主体和农民渡过难关,让会种地、能种地的不吃亏,农业未来才有希望。”延津县分管农业的副县长罗鹏说。

流转,还是不流转?实在政策扶持新型主体;发展托管、代种带动普通农户,也能实现规模经营

土地流转遇冷,以后是流转好,还是不流转好?

罗鹏认为,土地流转要顺其自然,要适度,与农村劳动力的非农转移就业相适应。到底多大规模算“适度”?县里做过调查,龙头企业、合作社经营规模500—1000亩最理想。

“实现适度规模经营,不只是土地流转一种方式。”罗鹏说,现在看,依托社会化服务体系,采取土地托管、代种等方式,也可以带动广大普通农户,既能发挥一家一户的“精耕细作”,也能实现规模化、专业化生产,是今后的一个发展方向。

在粮食价格市场化改革过程中,解决“谁来种地”问题,根本上要推进农业供给侧结构性改革,扶持合作社、种粮大户等新型经营主体发展壮大。

政策扶一把,还需要新型主体面向市场想办法。规模种粮怎么挣钱?去年玉米价格下跌,章丘市宋家埠村宋世连几乎没什么影响。“我们全部以青储玉米卖给了养殖场,每亩产出3吨半,一吨卖到475元,综合下来一亩地能赚1200元。”

转变规模经营的组织方式,世纪富合作社托管了700亩土地,统一供种、统一管理,“最大的好处是,地还是农民自己的,合作社收服务费,不用再担那么大的租金压力了。”赵国换说。

让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,“谁来种地”的难题才能找到答案。



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